我国钢管标准化工作从翻译苏联标准起步,逐步建立起与国际标准和国外先进标准接轨的独立自主标准体系;标准数量从零开始,发展到世界各国中标准数量名列前茅;标准涵盖范围从建筑、机械、能源等较少领域用管,扩展到涉及国民经济的各行各业用管。新中国成立70年来,我国钢管标准化工作为从世界钢管大国迈向世界钢管强国作出了积极贡献,其走过的历程和所取得的成绩大多数表现在以下四个方面。
1963年3月,冶金部 “科技情报产品标准研究所” 成立。1993年国家技术监督局批准成立全国钢标准化技术委员会钢管分技术委员会,编号为SAC/TC 183/SC 1,负责全国范围内钢管领域国家、行业标准的技术归口工作。第一届钢管分委员会秘书处设在成都无缝钢管厂。2016年5月,钢管分委员会秘书处调整至冶金工业信息标准研究院。
钢管标准专业方面技术委员会成立以来,钢管领域的标准化专业队伍不断得到壮大,第五届委员会由第一届的24名委员增至55名委员;委员会的工作不断得到延伸,从最初的标准讨论、审定和年会等工作,延伸到标准发布后的宣贯和实施情况跟踪检查,企业标准水平评价,企业标准“领跑者”评估;委员会的活力不断得到提升,委员提出项目提案、参与会议以及标准投票积极踊跃;委员会的工作不断迈上新的台阶,从最初的每年两三个制修订项目到目前每年提出超过10个制修订新项目。
我国钢管标准体系中最初只有部颁标准,后面逐步制定行业标准、国家标准,到目前已形成国家标准、行业标准和团体标准协调配套的新型标准体系。截至2019年9月,我国已发布钢管国家标准81项。改革开放前的40项部标准和行业标准,经过整合精简、转化为国标、复审废止和新增项目等优化完善工作,目前有29项冶金行业标准(YB)。另外,我国还研制了19项钢管国家军用标准(GJB)。
近年来,围绕品种结构调整,我国新制修订了一批锅炉、石油、石化、海洋工程、建筑结构、工程机械、轨道交通、汽车等用途的钢管标准。一系列重要标准的发布实施,为我国钢管行业转变发展方式与经济转型提供了强有力的技术支撑。
随着国家“深化标准化工作改革方案”的贯彻实施,我国钢管行业新型标准体系建设工作不断推进。2017年1月,国家标准化管理委员会印发强制性标准整合精简结论,包含GB 5310—2008《高压锅炉用无缝钢管》在内的13项钢管强制性标准已转化为推荐性国家标准。标准属性转化后,有关标准的执行情况和产品质量情况正在接受市场的检验。2018年开始实施的《中华人民共和国标准化法》给予团体标准法律地位以来,中国钢铁工业协会陆续发布了T/CISA 002—2017《高压锅炉用中频热扩无缝钢管》、T/CISA 104—2018《绿色设计产品评价技术规范 钢塑复合管》等七项团体标准,满足了市场急需和创新需求。其中,T/CISA 104—2018被工信部采信,作为企业申报绿色产品的评价标准,2019年已经有2家钢管企业按该标准成功申报工信部绿色产品认定;T/CISA 003-2017等三项锅炉用管团体标准涉及G115、C-HRA-5、SP2215等牌号的无缝钢管,是我国自主研发的满足630℃高效超超临界电站锅炉使用的新材料,这些新材料的及时纳标,快速填补了标准空白,为下游设计采购扫清了标准障碍。
钢管标准的技术水平,既能反映我国钢管装备水平、工艺技术现状,又能引领行业技术进步,促进行业品种开发和质量提升,支撑行业化解过剩产能。近年来,在涵盖品种范围逐步扩大的同时,钢管标准水平实现了与国标标准的接轨。钢管标准化工作坚持用先进标准倒逼质量提升,发挥标准在质量提升中的“牛鼻子”作用。我国钢管标准中规定的尺寸允许偏差、钢的化学成分、力学性能、工艺性能等指标已达到甚至部分指标已超过国际标准或国外先进标准的技术水平,并且我国标准中规定的技术指标项目多于国外标准。标准总体水平与国际领先水平相当。
在提升标准水平的同时,强化了标准的宣贯和实施。冶金工业信息标准研究院和中国钢结构协会钢管分会联合成立钢管标准推进委员会,2017年以来先后对17家焊管企业执行GB/T 3091—2015《低压流体输送用焊接钢制管》进行全方位检查,检查活动已经覆盖了80%以上产量的镀锌钢管生产厂商,有力地促进了镀锌钢管的质量提升和行业进步。
钢管领域对口国际标准化组织黑色金属管及金属配件技术委员会钢管分技术委员会(ISO/TC 5/SC 1)和钢技术委员会压力用钢管交货技术条件分技术委员会(ISO/TC 17/SC 19),两个分技术委员会现有标准分别是17项和26项。目前,我国专家担任了ISO/TC5的主席和秘书。我国每年热情参加钢管国际标准投票,参加钢管国际会议,行使中国话语权。近年来,中国加大了钢管领域的国际标准化工作力度,将逐步提出主导制修订国际标准项目的新提案。
2018年,为贯彻落实推进“一带一路”建设工作领导小组《标准联通共建“一带一路”行动计划(2018-2020年)》对中国标准“走出去”的要求,完成了国家、行业标准英文版体系建设方案的编制;完成了国标委下达的GB/T 8162—2018《结构用无缝钢管》和GB/T 8163—2018《输送流体用无缝钢管》等2项国家标准英文版的翻译计划。(全国钢标准化技术委员会钢管分技术委员会副秘书长 李奇)